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中国国际友好城市联合会第四届全国理事会第一次常务理事会工作报告纲要

       在认真做好联合会各项友好城市工作的同时,我们还将修订后的友城联合会简介和章程翻译成英文并编印成小册子。现在,这本小册子已经发给各位常务理事和代表。

(二)需要强调的问题

       1、关于友好城市工作的发展

       (1)友城对外结好工作继续发展是必然的。目前,全国还有82个地级市和281个县级市尚未对外结好,已对外结好的省市也要进一步拓展对外交往的渠道,今后若干年我国友城工作的发展空间还很大。

       (2)友城发展规模预测。近几年,各地每年对外结好的需求量基本保持在70对左右,这种增长势头在短期内不会下滑,而且还有可能继续攀升。如果以此为依据做一个保守预测,即以每年增长50对友城计算,到2015年,全国友城数量将接近或达到2000对。

       (3)友城工作应该实现有序、均衡发展,在发展中求平衡。目前,我国东西部地区友城工作的发展仍不平衡,西部12个省区市友城共计249对,占全国结好总数19.3%;与发达国家和发展中国家缔结的友城也不平衡,同发展中国家建立的友城只有239对,占结好总数18%。

       (4)数量发展必须体现质量的提高。根据评估,我国对外结好的友城,大约有30%搞得比较好,40%处在中间状态,30%比较落后,其中已经陷于停顿或名存实亡的大约占总数的15%。提高友城交流质量应作为中心任务抓紧抓好。

2005年,随着友好城市工作有关政策的调整,全国各省市申请对外结好的数量出现了较大幅度的增长。根据统计,2005年,我会共受理和审批了99对友好城市,比2004年增长了近30%;今年,各地申请对外结好的增长势头比去年还要猛,头5个月就达到了近50对。为保证友好城市工作稳步发展,今年6月开始,我会已采取相应措施适当减缓了对外结好的审批速度。


       2、关于加强友城工作的分类指导

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