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关于“节水节能”

  受机电工业发展水平所限,我国大多数行业技术与装备的平均总体水平仅相当于发达国家上个世纪90年代初水平。国内通用设备的效率一般均低于多数发达国家,大部分工业锅炉、风机、水泵、电机的效率与国外先进水平差距较大。如,我国工业锅炉平均单机容量小,使用分散,经常处于低负荷运行,平均运行效率约为65%,比国外低约15%。

  我国绝大多数企业没有形成合理的经济规模,而且国内规模差距也较大,造成我国产品单耗较高。如小型企业与大型钢铁联合企业吨钢综合能耗相差200千克标准煤,水泥立窑年产量占水泥总产量的75%,每吨小水泥能耗是先进高效回转窑水泥能耗的1.4倍。发达国家合成氨企业能力大于30万吨/年,我国5万吨/年以下的小型合成氨还占总产量的55%,与大中型合成氨相比每吨产品综合能耗相差300千克标准煤左右。

  我国与节能密切相关的统计、计量、考核制度也不完善,信息化水平低,损失浪费严重。如燃烧工业锅炉、电动机的设计效率与国际先进水平差不多,但由于管理水平低,运行不合理,能源浪费严重,实际运行的效率只有65%左右。

  (四)能源效率比较分析结论

  通过上述能源效率国际比较,以及结合我国国情比较分析结果,初步得出以下几点结论:

  (一)目前,研究我国能源利用效率的方法较多,比较而言,单位GDP能耗具有宏观参考价值,产品单耗具有更强的微观可比性。PPP法不适用处于不同发展阶段的国家之间进行比较。

  (二)无论从能源经济效率和能源技术效率比较,还是从所处阶段及能源结构特征分析,我国的能源效率都是比较低的,节能潜力是巨大的。

  (三)我国节能潜力巨大,并不意味着在短时间内可以把潜力全部挖掘出来。因为制约我国能源效率的因素很多,主要是经济结构和能源结构。我国提高能效必须立足于调整经济结构和改善能源结构,这也决定了我国提高能效任务的长期性和艰巨性。

  (四)随着科学技术进步,采用先进工艺技术、提高企业装备水平和管理水平,以及建立节能型社会,仍是当前我国提高能效、有效挖掘节能潜力的重要措施。

  (五)为有效提高能效,我国应以节能中长期发展规划为指导,完成不同发展阶段的不同发展目标,并适时对节能政策、法律法规及标准进行调整和完善。通过分阶段、有重点的努力,逐步提高我国能源利用效率,逐渐缩小与发达国家之间的差距。
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